我们是否即将大幅增加对研究和创新的公共投资？令一些人感到惊讶的是，鲍里斯·约翰逊政府继续支持其前任设定的目标，即到 2027 年将公共和私人研发 (R&D) 投资提高到 GDP 的 2.4%。要实现这一目标需要大量公共资金注入。一些预测表明，公共研发支出可能需要增加到每年 200 亿英镑，大约是目前水平的两倍。
创新政策通常不是政治上的棘手问题。但以这种方式增加投资将使其更加受到公众关注，政策制定者需要充分说明这项投资如何使公众受益。
内斯塔认为，任何增长都需要伴随着重新平衡，这样支出不仅能够增加整体繁荣，而且能够用于解决社会最大的问题，并让尽可能多的人受益。
我们针对政府如何重新平衡公共研发支出以推动英国创新的未来提出了六项建议。其中，我们认为政府应将 20% 的公共研发资金（2027 年可能为每年 40 亿英镑）用于以任务为导向的创新。
每个人都在谈论创新使命
如果说过去几年里有什么理念吸引了具有创新意识的 加拿大电话号码数据 政治家们的关注，那就是使命。在很大程度上，得益于玛丽安娜·马祖卡托和创新与公共目的研究所的工作，使命导向型创新已牢牢地列入了世界各地的创新政策议程。
使命导向型创新政策的理念是将创新引向特定目标。使命旨在通过设定明确、可衡量的目标来“激励整个经济中的不同参与者和部门共同努力解决问题”。典型的例子是约翰·肯尼迪总统于 1961 年提出的“国家目标”，即让人类登上月球并安全返回地球。但支持者认为，现代使命应该以社会成果而非纯粹的技术成果为框架 - 例如阻止人们死于癌症，或清除海洋中的塑料。
英国是最早采用该战略的国家。2018 年 5 月，英国政府宣布了与工业战略相关的四项任务。同年 12 月又宣布了第五项任务。简而言之，这些任务包括：
到2030年实现慢性病预防、早期诊断和治疗的变革
确保到 2035 年，人们能够享受至少额外五年的健康、独立生活，同时缩小最富者和最贫穷者之间的生活差距
到 2030 年将新建筑的能源消耗减半现在我们需要从热情转向实施
以使命为主导的创新政策并非新鲜事物。过去的使命——例如将人类送上月球、加速疫苗研发和（咳咳）制造原子弹——可以为如何实现这些目标提供一些经验教训。
但可以说，现代创新使命的范围比其前辈更加雄心勃勃。他们的使命宣言不仅仅是从技术角度阐述的，还从人类和地球的结果角度阐述——向净零碳经济转型，或帮助人们延长寿命。而创新政策界对如何实现此类使命知之甚少。
随着政策制定者试图从对任务的普遍热情转向实际步骤，这一点开始变得清晰起来。在欧盟，官员们仍处于制定任务设计和实施方法的早期阶段。虽然任务被视为该计划的核心，但“地平线欧洲”并没有为任务设定具体的预算线。相反，任务很可能主要从“社会挑战和工业竞争力”基金中获得资金，这些资金将与其他一系列优先事项展开竞争。这笔资金总额约为 570 亿欧元，但政界人士一致认为，至少在该计划的前三年，最多只能将 10% 用于任务。
到 2040 年，实现所有新车和货车实现零排放
到2040年打造全球首个“净零”碳产业集群
现任欧盟研究专员卡洛斯·莫达斯 (Carlos Moedas) 也热情地接受了这一概念，并且这些任务将成为欧盟 2021-27 年研究和创新资助计划“地平线欧洲”的一部分。