除了入籍的要求外，另一个障碍是归属纽带的独特性，这也是国家最初的“种族”概念的结果，迄今为止，除了少数例外，这一概念基本上排除了获得双重国籍的可能性。近年来，由于人口下降、所谓的“婴儿潮一代”退休和人口整体老龄化，以及专业工人的缺乏，对合格劳动力的需求进一步增长，客籍工人及其后代的法律地位也变得密不可分
如果不采取纠正措施，最后一个变量到 2030 年可能会导致至少 400 万就业人口短缺，这将对德国经济的增长前景以及更普遍的说，对近几十年来确保的福祉标准( Wohlstandsverlust ) 产生非常负面的影响 ( Groll , 2022)。——一方面，对尚未成为公民的外籍工人的规范化进行反思，但他们对德国发展的贡献已被内化，值得在参与方面作出回应；另一方面，通过简化入籍程序和多重国籍的可能性，吸引合格的外国人才移民德国；另一方面，最后，要确保维持现有的社会经济福利水平——这促使人们对这一问题的深刻改革的紧迫性进行了 克罗地亚号码数据 新的思考，这种改革能够比 1999 年的改革更为深刻地反映这些变化的需求（关于其关键问题，再次参见Palermo，1999，860 页及后续页面。
鉴于上述情况，必须将支持总理奥拉夫·朔尔茨领导的政府的政治力量签署的协议（Koalitionsvertrag 2021-2025）中包含的纲领要点纳入背景。该条约在“多元化”（“ Vielfalt
”） 标题下规定，“每个人都应享有同等权利，应寻求平等机会和保护（免受一切歧视），”此外，联军“应促进建立一个文明、多元化、宽容和民主的社会”（同上，第 116 页）。随后，在“移民、参与和公民权”（同上，117）子项目下，承认“移民过去是、现在也是我国历史的一部分”。移民和他们的子孙后代帮助建设了我们的国家，并留下了自己的印记。此项贡献是为了纪念与土耳其签署移民协议六十周年[…]”。
鉴于上述情况，该文件还明确指出，“为了在德国创造新的经济和科学机会，我们希望其他国家的人们能够更容易地在我国学习和接受培训”，并且，“我们希望创造一种现代公民权，允许多重国籍，并简化获得德国公民身份的程序”。