共享个人数据以促进公共服务改革——合乎道德、合法且负责任

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jrineakter
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共享个人数据以促进公共服务改革——合乎道德、合法且负责任

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当然,伦敦的情况会有所不同——因为伦敦政府的设置不同。例如,纽约有五个行政区,英国首都有 32 个地方当局(加上伦敦市)。我们可能还会受益于新技术,例如机器学习,这些技术在 MODA 成立时尚未投入商业使用。

该模型旨在支持全市范围内公共服务的改革和改进。从一开始,就很明显,许多公共部门问题都涉及个人数据的使用(有时是共享)。显然,这只应在合法、合乎道德且符合公共利益的情况下进行。许多在公共部门工作的人发现正确解决这些数据问题的前景十分艰难。

在此博客中,我想分享一些建立信心的技巧,帮助制定信息共享决策的常规化,并鼓励地方当局工作人员乐于分享。

当我开始研究信息共享时,我并不是专家,这看起来非常可怕。从那时起,我参与了许多信息共享项目,消除了实际和感知到的障碍。这包括在单个地方当局内打破业务孤岛,跨越医疗和社会护理等不同部门 - 现在则是伦敦地方当局之间的 LODA 试点。

任何希望在公共服务中使用个人数据的人都需要小心谨慎,在共享信息的风险与不共享信息的风险之间找到道德和适当的平衡。后者往往被低估。在现实世界的风险和信息共享风险之间取得平衡确实很重要,在婴儿彼得·康纳利 (Peter Connelly) 这样的案例中,这可能会决定生死。

根据我的经验,地方政府公务员擅长做出合理、道德、平衡、适度的判断。毕竟,他们的工作存在的意义就是以最低的公共财政成本为公众提供最优质、最快捷、最紧密、最安全的服务。

那么地方当局该如何使用个人数据呢? 我的建议如下。尽量减少使用个人和敏感数据。如果您可以通过使用非个人或匿名数据实现预期结果,那么就这样做吧。如果您不确定它是否是个人数据,请查看 信息专员办公室 (ICO) 提供的数据保护定义。

检查是否已就特定数据集是否可以共享做出决定。您可以搜索ICO或 信息权利法庭的现有法律网关和决定。
了解相关角色。数据控制者的工作是做出有关共享的 LinkedIn 数据 判断:平衡隐私风险与公民面临的现实风险。律师的工作是提供建议,而不是做出决定。领导者的工作是勇敢地支持围绕决策和适度信息共享的文化变革。

听从数据控制者的意见并与他们建立信任。尽早让他们参与任何拟议的计划,以获得他们的建议和专业知识。将所有问题和障碍摆到桌面上,就像你为任何项目风险管理练习所做的那样。有时法律障碍是想象出来的,而不是真实的——所以看看是否有办法缓解问题或找到另一种解决方法。数据控制者有责任确保数据正确、完整且没有重复。他们可以决定还可以与谁共享数据。他们最了解自己的职能以及团队工作的法律基础。

我们该如何权衡是否分享?

作为一名公务员,首先要考虑自己对公众和公民的责任。如果该责任表明需要使用个人数据,那么请从您想要共享的心态开始,然后再回过头来思考。我发现最有用的方法是使用 ICO 隐私影响评估,它使您能够以平衡的方式看待共享信息的利弊。

这不是为了文书工作而写的文书工作。这是一本护照。没有它,没有人会把任何数据交给你。写这份文件需要一天时间,得到反馈需要几天时间,这是值得的时间投资。你需要证明你了解隐私问题,并且共享是合法的。这里有一个很好的资源,可以检查共享的合法途径,由信息共享卓越中心提供。

如果您是数据控制者,您将需要从其他人那里获得一些意见 - 例如您的管理层和法律团队 - 尤其是在涉及重大隐私问题时。请记住,律师的职责是提供建议,他们的工作是指出风险而不是好处。您的工作是遵循合理的流程,并在法律建议的风险与现实世界风险之间取得平衡。

决策从来都不是完美的。决策必须基于你当时掌握的信息,做到合理和适度。但如果我们退后一步,抬起头来,对自己的判断力和道德准则充满信心,并且相信领导者会这样做,那么这些决策就可以更快、更有把握地做出。
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