年伊斯兰国在叙利亚被击败后
Posted: Mon Mar 24, 2025 9:12 am
2018 数千名被指控为 ISIS 战斗的欧洲人仍被关押在叙利亚库尔德监狱中,而与这些战士有关系的妇女和儿童也住在伊拉克边境附近的几个营地中。由于缺乏足够的基础设施,一些 ISIS 战士被关押在没有任何安全保障的学校或医院中。针对被拘留者的袭击风险仍然很大,一些战士已经逃脱。出于安全原因,大多数西方国家迄今为止拒绝从叙利亚遣返其国籍的 ISIS 外国战士,而一些国家(如法国)仍然反对全面遣返与这些战士有关系的妇女和儿童。正是在这种背景下,科索沃国家当局出台了一项政策,将数百名圣战分子及其家人从叙利亚和伊拉克遣返。这篇文章探讨了科索沃所推行的遣返和起诉外国恐怖主义战士的模式是否为其他欧洲国家树立了榜样,其中许多国家正在考虑如何处理这些人。
遣返和司法计划
考虑到其人口规模(190 万),科索沃是 2013 年之后在叙利亚和伊拉克境内的外国恐怖分子最多的国家之一。科索沃安全研究中心 2020 年的一份报告显示,离开科索沃前往叙利亚和伊拉克的人数估计为 403 人。到 2022 年,253 名科索沃 埃及资源 公民被遣返(130 名男性、39 名女性、84 名儿童),100 人死亡,82 人留在中东(35 名男性、8 名女性、39 名儿童)。为了证明这些遣返举措的合理性,当局提出了这样一个事实:返回或遣返的人员目前不会对社会构成任何风险(女性尤其如此)。政府还认为,促进遣返和确保重返社会将特别有利于防止暴力极端主义的蔓延。
自 2014 年以来,科索沃当局一直将调查和起诉“所有涉嫌参与战争的人”纳入其从伊拉克和叙利亚遣返计划。例如,在 2021 年,在遣返 11 人(6 名男子、4 名儿童和 1 名妇女)后,其中 6 名男子被审前拘留,1 名妇女被软禁。他们都被怀疑与恐怖主义有关。
尽管缺乏来自冲突地区的证据有时会成为问题,但起诉率相对较高,尤其是男性(2020 年所有男性回国者中几乎有 70% 被起诉)。根据欧安组织最近的一项研究,2019 年和 2020 年从叙利亚返回后被起诉的大多数男性都被指控犯有《科索沃共和国刑法》第 136 条规定的“准备恐怖主义犯罪”或“参与和组织恐怖组织”罪。大多数被指控的女性仅因参与恐怖组织而被定罪。
遣返和司法计划
考虑到其人口规模(190 万),科索沃是 2013 年之后在叙利亚和伊拉克境内的外国恐怖分子最多的国家之一。科索沃安全研究中心 2020 年的一份报告显示,离开科索沃前往叙利亚和伊拉克的人数估计为 403 人。到 2022 年,253 名科索沃 埃及资源 公民被遣返(130 名男性、39 名女性、84 名儿童),100 人死亡,82 人留在中东(35 名男性、8 名女性、39 名儿童)。为了证明这些遣返举措的合理性,当局提出了这样一个事实:返回或遣返的人员目前不会对社会构成任何风险(女性尤其如此)。政府还认为,促进遣返和确保重返社会将特别有利于防止暴力极端主义的蔓延。
自 2014 年以来,科索沃当局一直将调查和起诉“所有涉嫌参与战争的人”纳入其从伊拉克和叙利亚遣返计划。例如,在 2021 年,在遣返 11 人(6 名男子、4 名儿童和 1 名妇女)后,其中 6 名男子被审前拘留,1 名妇女被软禁。他们都被怀疑与恐怖主义有关。
尽管缺乏来自冲突地区的证据有时会成为问题,但起诉率相对较高,尤其是男性(2020 年所有男性回国者中几乎有 70% 被起诉)。根据欧安组织最近的一项研究,2019 年和 2020 年从叙利亚返回后被起诉的大多数男性都被指控犯有《科索沃共和国刑法》第 136 条规定的“准备恐怖主义犯罪”或“参与和组织恐怖组织”罪。大多数被指控的女性仅因参与恐怖组织而被定罪。