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这些只是俄罗斯占领剧本中的几种策略

Posted: Mon Mar 24, 2025 6:34 am
by pappu6329
俄罗斯入侵乌克兰已进入第八个月,俄罗斯通过虚假公投和试图通过国内法吸收领土,加紧实施吞并和同化乌克兰新占领的东南部地区的计划。这些地区包括赫尔松、扎波罗热、顿涅茨克和卢甘斯克地区的部分地区(例如,最新的俄罗斯控制区地图在这里),俄罗斯在 2022 年 2 月 24 日之后在这些地区建立了军事存在,在未经乌克兰政府同意的情况下取代了乌克兰政府,并在那里行使其权力。例如,俄罗斯承担了执法职能,开始签发俄式护照和其他文件,封锁了乌克兰电视和互联网的访问,控制了当地的金融和社会保障系统、公共通信、基础设施等。

此外,控制儿童的学习内容是“俄罗斯化”最有力的手段之一。用俄罗斯课程和教学语言取代乌克兰课程和教学语言、引入“宣传课程”、将俄罗斯教师调往新占领的领土、使用胁迫手段打击异见人士,,此前俄罗斯曾在克里米亚和顿巴斯使用过这些策略。

由于有令人信服的证据表明俄罗斯对克里米亚和顿巴斯的介入相当于交战占领(GRC(2022),第 336、344 页),而 2022 年 2 月 24 日之后占领的东南部地区似乎也是如此,本博客将研究占领者在教育领域 伯利兹资源 的权利和责任,以及俄罗斯的政策如何适应现有的规范框架。


教育和交战占领

在武装冲突期间,教育至关重要,因为“尽管周围一片混乱,但学校教育可以代表一种正常状态”(联合国秘书长说明A/51/306,第 185 段)。尽管武装冲突对教育构成了诸多威胁(联合国秘书长说明A/51/306,第 184-203 段),但国际人道法关于这一问题的规则仍然十分简洁。相反,相关规则可以在人权文书中找到(《经济、社会和文化权利国际公约》第 13 条; 《儿童权利公约》第 28 条;《欧洲人权公约》第 1 条第 2 条等)。与教育相关的国际人道法规范大致可分为两类:规范教育机构作为受保护对象的地位(例如《海牙章程》(HR)第 56 条、 《第一附加议定书》(AP I)第 52(3) 条)和与教育过程相关的规范。后者由占领法的两项里程碑规则所代表:良好治理的一般义务和促进教育机构正常运作的特殊义务。

如今,据称《人权法》第 43 条规定的居住者的善治义务(即“尽可能重建和确保公共秩序和安全”)涵盖了教育(HCJ 393/82,第 18 段,也见Clapham、Gaeta & Sassòli(2015),第 1468 页;Arai-Takahashi(2009),第 96 页;Dinstein(2009),第 118 页)。