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从历史上看，中国大陆并没有像香港一样在独特的司法体系中允许公民自由，这使得香港这个自治区能够保持与全国其他地区截然不同的社会经济秩序。即使在 1997 年英国统治正式结束、香港回归中国后，香港仍然采用普通法制度，并拥有事实上的宪法。此外，香港居民不断敦促当地政府引入直接选举制度，选举有意由中国共产党控制的行政职位，并组织大规模示威活动，反对中华人民共和国的独裁措施，希望进一步脱离大陆而独立。作为回应，大陆政府一直试图以出台类似于中华人民共和国领土上制定的严厉安全法的名义加强对香港的控制。

2003 年《国家安全法案》参照《基本法》第 23 条，规定香港特别行政区有义务制定防范威胁的法规，防止危害中央人民政府统治的行为，这是首次将更多香港国内安全权力移交给北京的重大尝试。然而，公众对该提案的不满超过了对非典爆发的担忧：最终，示威活动迫使地区政府搁置了这一安全问题。去年，《逃犯条例》修正案（又称2019 年香港引渡法案）也出现了类似的情 马其顿号码数据 况，该修正案旨在赋予大陆当局更多的刑事司法权力。

激烈的抗议活动再次成为该法案被撤回的主要原因。但这一次，如此强烈的反中反应和急剧上升的民主运动，却引发了大陆的无情回应。如今，香港却束手无策，因为新法是根据《基本法》第十八条实施的，该条确认全国人大有权就国防和国际事务进行立法。


要求市政府防止危害中国国家安全的行为和活动；
要求香港政府三个部门（司法、立法、行政）停止任何反政府活动；
禁止外国势力和组织干涉香港和中国内政；
对威胁安全的犯罪行为施以严厉惩罚，最高可达终身监禁；
毫无顾忌地在该地区设立国家安全部（即国家情报部）办公室（该法律通过一周后开业）；
建立一个新的完全由大陆控制的机构——香港维护国家安全公署，其唯一目的是监督香港国内事务；
赋予全国人大全权制定香港国家安全立法权力；
要求市政府向大陆政府报告预防措施的进展情况；
这些改革清楚地表明了内地对香港内部事务的权力扩大，但也暗示了政府问责制方面的潜在问题。